“今年11月份以来，受厄尔尼诺现象影响，北京及周边地区风速平均约1.9米/秒，较常年同期偏低5%;空气相对湿度有较大增加，较常年同期高21%;混合层高度偏低，最低在 200米左右，远远低于正常1000～1500米的高度，使得大气扩散条件变差。” 中国环境科学研究院大气所所长介绍。

 　　同时进入采暖期后，华北地区燃煤污染排放明显升高，特别是城乡结合部与广大农村地区的原煤散烧较为普遍，再加上机动车和工业源污染物的大量排放，区域性污染负荷仍然很大。这些情况导致北京及周边地区重污染天气频次和天数明显增多。

　　此次重污染过程相比12月初的重污染过程呈现出湿度较低的特点。从来源成因分析，北京地区重污染的主要贡献源是燃煤，特别是原煤散烧，20日～21日二次转化过程逐渐加剧，加重了PM2.5的污染。

　　“污染从18号开始，有一个发展演变的过程，18号只有保定达到重度污染，两个城市达到严重，而20号以后，有48个城市达到了重度污染以上的水平。”中国环境监测总站副站长李国刚介绍说。

　　通过对京津冀核心区域2+4城市预案实施情况进行初步评估，认为此次京津冀地区应对这次重污染天气过程有几个明显特点。一是预警发布时间早。提前落实应急减排措施，河北各城市提前2天发布预警、启动响应，北京、天津提前1天。二是应急减排力度大。河北保定自12月4日起一直保持严于红色预警的应急减排措施，北京、廊坊采取红色预警响应措施，天津、唐山、沧州采取黄色预警响应措施(天津将于23日0时升级为红色预警)。三是形成了联防联动的工作局面。六个城市从自身特点出发，提前采取有针对性的应急措施，北京加强机动车控制、天津加强工业排放控制、河北加强工业和燃煤控制，周边省市也启动了高级别的减排措施，有效减缓了污染程度。根据督查抽样数据初步估算，各地应急减排量将达到30%左右。

　　“这次重污染天气的应对措施，做出了充足的提前量，像北京市提前24小时红色预警，对延缓重污染的速度和强度都有明显的效果。” 中国科学院大气物理研究所研究员王自发说。“区域的联防联控，有针对性的控制污染源也起到了很好的效果。”

　　北京红色预警应急措施对污染物的减排量约30%左右，周边省份综合应急措施对污染物的减排量约25%左右。根据多年监测建立起来区域的排放清单，通过模型模拟，可以看到北京市从19日7时红色预警开始，到22日0时，PM2.5下降比例约在20%～25%之间。